近日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，未来，住建部将采取六项措施加快培育和发展住房租赁市场，允许将现有住房按要求改造后按间出租，同时开展房地产中介专项整治行动。
那么，在嘉兴市面上，房地产企业开展租房租赁业务的情况多吗？后续我市是否会出台促进住房租赁市场发展的细则呢？在整治中介行业方面，我市又将有哪些新动作呢……就这些问题，记者连日进行了深入采访。
住房租赁市场将加速发展
改革开放以来，我国住房租赁市场不断发展，在满足城镇居民特别是新居民住房需求等方面发挥了重要作用，但市场供应主体发育不充分、市场秩序不规范、法规制度不完善等问题仍较为突出。
针对这些问题，住建部提出了相关政策措施：一是培育市场供应主体；二是鼓励住房租赁消费；三是完善公共租赁住房；四是支持租赁住房建设；五是加大政策支持力度；六是加强住房租赁监管。
为了扶持住房租赁企业发展，住建部将从税收方面给予优惠，提供金融方面的支持，完善规划建设和用地政策，鼓励房地产开发企业开展租房租赁业务。在鼓励房地产开发企业开展租房租赁业务方面，住建部提倡其出租库存商品住房，引导其与租赁企业合作，发展租赁地产，从开发、销售向租售并举的经营模式转变。而在完善规划建设和用地政策方面，我国将合理确定新建租赁住房的建设规模，在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排；鼓励地方政府盘活城区的存量土地，采用多种方式增加租赁住房用地的有效供应；允许将商业用房等按照规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地。
已有房企采用租售结合方式
国家鼓励房地产开发企业出租库存的商品住房，嘉兴市面上是否存在这样的情况呢？
市住房保障局的相关负责人介绍，一手房房企不卖房、直接出租的情况基本没有，租售并举的楼盘则少量存在，“因为不少房地产公司实施项目公司制，楼盘项目开发或者销售结束后，项目公司基本上要注销的。换句话说，如果剩余的房子改卖为租的话，就意味着公司要永久存在，从企业的成本上来说可能是得不偿失的。房企变售为租，还需有相应的政策扶持才行。当然，也有一些房企把尾盘委托给中介机构代租代售。”
记者获悉，北科建智富城的Mimon公寓就是一个另辟蹊径的楼盘，目前采取租售结合的方式。“在‘大众创业、万众创新’的背景下，很多年轻人希望把手头有限的资金用在事业打拼上。考虑到这一点，也为了吸引人才，除了一些出售的房源外，我们公司还拿出了部分公寓产品采取出租的方式提供给精英群体。而且，对于租赁公寓的精英，公司会给予额外补贴，相当于租金比市场价格便宜30%至40%。”智富城的营销总监何晓俐说。
当然，想要以低廉的价格租到Mimon公寓的精装修房源，还是有一定门槛的。记者了解到，承租人需要本科及以上学历，自己创业或是在与互联网相关的企业中担任中高层职务等。
那么，租售结合的方式，是否会成为房地产未来的一个发展方向呢？“嘉兴的商品房销售情况还是比较理想的，房地产开发企业大多不愿意走租售结合这条路，毕竟出租的时间太长，收益也比较低，而且还需要装修。不过，在我看来，这样的方式会成为越来越多房企的一种尝试道路。”市住房保障局的相关负责人说。
允许将现有住房按间出租
最近热播的电视剧《欢乐颂》中，合租在2202房间的三位姑娘互帮互助的场面不知道感动了多少人。不可否认，在大城市里，很多年轻人并没有经济条件购房，甚至连独立租房都很难承受，几人合租一套大户型房子就成了一个好选择。
为了满足这部分人的住房租赁需求，住建部考虑采取以下政策措施：第一，新建中小户型为主的租赁住房，即要求各地结合住房供需状况，将新建租赁住房纳入住房发展规划，合理确定租赁住房建设的规模，有序开展租赁住房建设；第二，允许将商业用房按规定改建为租赁住房；第三，允许将现有的住房按照安全、舒适、便利等要求改造后按间出租，但是不得改变原有的防火分区、安全疏散和防火分隔等设施，必须确保消防设施完好有效。
那么，嘉兴市面上中小户型为主的租赁住房多吗？是否有新建中小户型为主的租赁住房的案例呢？
“其实，嘉兴有很多loft公馆、单身公寓之类的商住两用产品，小户型供应量比较大，因为这种形式的房源比较灵活。但是，大部分租赁房源的提供者是个人。目前，嘉兴市场上不存在单纯的租房楼盘，毕竟房地产开发商首选是卖而不是租。当然，受一些利好政策的影响，后续可能会有企业做出变卖为租的决定。”市住房保障局的相关负责人介绍。
根据政策，现有住房可以按要求改造后按间出租，也就是说群租房合法了。据了解，这种“打隔断”改造在国内多个城市已有探索。如上海市去年出台政策，允许将符合条件的客厅改造成一间房间，单独出租。此外，为治理群租房，北京2014年开始在昌平天通苑试点“N+1”隔断模式，即在不影响采光、消防等要素的前提下，对符合条件的客厅进行改造。从地方的实践来看，这样一是增加了中小户型租赁住房的有效供应；二是可以适当降低承租人的租金负担；三是有利于规范住房私自改造出租行为。
这种合理的群租房虽然好处不少，但是由于住户多，难免出现监管难题。记者从市住房保障局获悉，住建部下一步要制定人均居住的标准等，并出台管理细则，嘉兴会根据实际情况做一个落地的对接。但是，这一块工作涉及建委、公安、新居民局、街道、社区等，需要多部门配合。
中介市场乱象或将改变
这几年，房产中介卷款跑路的新闻不少，乱收费、无资质等中介乱象也一直存在。针对中介机构的一些不良行为，住建部将从七个方面加强监管：包括规范中介机构房源信息发布、全面推进房地产转让合同网签、切实加强房地产交易资金监管、强化对房地产中介机构的备案管理、加强中介机构从业人员管理、完善信用信息系统、加大日常监督检查的力度。
那么，我市房产中介市场的情况如何？在这方面的治理整顿上，我市采取了哪些措施，接下来又会从哪些方面入手呢？
据介绍，我市的房产中介市场呈现“小而散”的状态，市本级的中介机构数量超过200家，而备案的只有超越房产、大家房产、鼎好房产等不到10家大型房产中介机构。
去年，在借鉴全国多个城市经验的基础上，我市启动了市区存量房买卖合同网上签约和交易结算资金监管，简单地说就是二手房网签，并指定了1家中介企业作为试行房地产经纪机构，3家商业银行作为试行资金监管银行，建立了房地产经纪机构入网资格认定标准，有效规范了房地产经纪行为。
市住房保障局的相关负责人说，我市对中介行业高度重视，今年主要结合二手房网签制度，对经纪机构开展一个业务培训，换句话说就是持证上岗的考试培训制度，“这样一来，从业人员必须经过培训获得相关资质才能上岗，再加上实施网签制度，只有规范经营的中介机构才能取得网签资格，两者结合将有助于整个中介市场的规范。”
后续，我市会出台一些有效的管理办法，引领中介市场健康稳定发展。作为一家备案的中介机构，鼎好房产的总经理全其根认为，加强中介公司的监管和整顿，对行业未来的发展是个利好，“目前，中介公司良莠不齐，存在乱收费、虚假房源多等问题。这些问题仅靠行业自律很难全面根除，未来希望政府出台一些政策规范这个行业，并对违规企业加大惩处力度。”
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